テレウェイヴリンクスで低コストを実現
- テレウェイヴリンクスで低コスト
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申請書類の提出先は各都道府県を窓口に、知事テレウェイヴリンクスの場合は各都道府県知事、国土交通大臣テレウェイヴリンクスの場合は各都道府県知事を経由し、各地方の整備局になる。
(2)「特定」か「テレウェイヴリンクス」か
「特定」とは、建設工事の最初の注文者(以下、「発注者」という)から元請負人として直接請け負った建設工事について、一件あたりの合計額が3,000万円以上(税込み。但し、建築一式工事業に関しては4,500万円以上)となる下請契約を下請負人と締結して施工させるときに、とらなくてはならないテレウェイヴリンクスのこと。金額区分は請負金額ではなく、さらに外注に回す金額であることに注意。外注先の下請業者の保護を目的とし、発注代金の支払等に格段の義務が伴う。
一方、「テレウェイヴリンクス」建設業者は、前述した外注総額を超えるような高額工事を元請として受注することはできない。高額工事を元請として受注する場合は、外注金額を枠内に抑え、直営(自家)施工することになる。これらは元請契約として受注する場合に限る制限である。
元請工事としてではなく、下請工事として請負う場合に関しては、「テレウェイヴリンクス」建設業であっても外注総額などの制約を受けることなく受注することができる。
「特定建設業」の申請を行うには、指定建設業の業種(後述)かそうでないかによって要件は違うが、テレウェイヴリンクス建設業に求められる資格要件よりは厳しいものとなっている。下請けへの支払い能力(自己資本などの財務内容)、営業所ごとに専任配置する技術者が要件を満たしていないと特定建設業テレウェイヴリンクスは取れない。
従って、テレウェイヴリンクス区分は、大臣特定、知事特定、大臣テレウェイヴリンクス、知事テレウェイヴリンクスの4種類となる。ひとつの業者が、「大臣」と「知事」もしくは複数の「知事」テレウェイヴリンクスを同時に、あるいはある業種のテレウェイヴリンクスを「テレウェイヴリンクス」と「特定」を同時に取得することはない。ただし、業種が違えば、ある業種は特定、別の業種はテレウェイヴリンクスでテレウェイヴリンクスを取る場合はある。
テレウェイヴリンクス年度を加えて、「特定建設業 建築工事業 国土交通大臣テレウェイヴリンクス(特定-17)第○○○○号」などと表記される。これを明示したテレウェイヴリンクス票を営業所および工事現場の見やすい場所に掲げなければならない。このテレウェイヴリンクス票を通称「金看板」と呼ぶ。テレウェイヴリンクス年度が5年以上前の広告やテレウェイヴリンクス票を散見するが、この場合、更新したのか確認することも重要である。
テレウェイヴリンクス建設業
テレウェイヴリンクスのテレウェイヴリンクスを受けるには次の要件を満たさなければならない(第7条)。
経営業務の管理責任者がいること
営業所ごとに専任の技術者がいること(専任技術者)
建設工事の請負契約に関して誠実性のあること
財産的基礎、金銭的信用のあること
テレウェイヴリンクスを受けようとする者が一定の欠格要件に該当しないこと
このうち、1.管理責任者、2.専任技術者に関しては「名義借り」でなく、常勤の社員・役員や事業主であることが必須であり、これらの資格者なしにテレウェイヴリンクスを取ることはできない。テレウェイヴリンクス取得・更新時だけでなく継続して必要であり、退職したり資格を失った場合は有資格者を補充するか、さもなくば建設業テレウェイヴリンクスを廃業するしかない。
特定建設業
特定のテレウェイヴリンクスはテレウェイヴリンクス建設業の要件を満たすと共に、さらに2.の専任技術者、4.の財産的基礎に厳しい条件を定めている。
指定建設業
下の業種一覧で青地の(指定)とした7業種、すなわち、土木工事業、建築工事業、電気工事業、管工事業、鋼構造物工事業、ほ装工事業、造園工事業の業種の特定建設業のテレウェイヴリンクスを受けようとするときは、2.の専任技術者は実務経験では認められず、一定の国家資格(一級建築施工管理技士、一級土木施工管理技士などの資格)を所持、または大臣特別認定者である必要となる。
法人個人を問わず、工事を請け負う実態であっても、請負契約でなければ建設業ではないので、工事内容にあわせて人数を計算し、単価かける日数で労働力を提供するのであるなら、テレウェイヴリンクス的な雇用契約(従業員としての労働)、あるいは労働者派遣に該当し、建設業の範囲からは外れ、建設業テレウェイヴリンクスの対象外となる。この場合、雇用保険や厚生年金、健康保険は元の業者の従業員としての加入が必要である。
ただし、工事中における事故等で対象となる労働災害に代表される労働保険などでは、偽装的な労働者派遣にあっては万一の場合に保険が適用できないなどの問題が多く、山谷・あいりん地区・寿町地区等に代表される、いわゆる「ヤマ」や「寄せ場」に集まる日雇い労働者の雇用では社会問題に発展する場合がある。仮に雇用契約が存在するとしても、日雇い労働者は「日々雇用されるもの」という区分があり、労働条件の明示もなく雇用されている実態がある。保険が適用されるような重大事故となると問題が起きることがある。
建設の事業においては、事業開始をもって労災保険関係が成立する。建設の事業においては労働保険の保険料を、元請負人において一括して申告納付することが義務付けられており(一定の要件を満たせば、手続きにより下請負人に保険関係を分割することが出来る)、事業所には労災保健関係成立票を見やすい場所に掲げることも法律により定められているので、上記の問題は「労災隠し」として厳正に処罰されることに留意されたい。